扎實(shí)開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)”活動(dòng)
市律師協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)作風(fēng)提素質(zhì)

  連日來(lái)，市律師協(xié)會(huì)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、促公正、樹(shù)形象”活動(dòng)，通過(guò)公開(kāi)服務(wù)承諾、整改主要問(wèn)題、建立規(guī)章制度、服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生等工作，我市律師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。

  對(duì)外公開(kāi)服務(wù)承諾。該協(xié)會(huì)建立了活動(dòng)臺(tái)賬并對(duì)外作出三項(xiàng)服務(wù)承諾，在各律師事務(wù)所顯著位置張貼，并在媒體上公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。一是誠(chéng)信服務(wù)。在決定受理委托、簽訂委托代理合同及收取費(fèi)用之前，謹(jǐn)慎、誠(chéng)實(shí)、客觀地告知委托人擬委托事項(xiàng)的可訴性、舉證不能、執(zhí)行不能等可能出現(xiàn)的法律問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)，不對(duì)判決或仲裁結(jié)果作出任何承諾。二是規(guī)范服務(wù)。不以個(gè)人名義私自接受委托，不泄露當(dāng)事人個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。遵守法庭紀(jì)律，不暗示、誘導(dǎo)、慫恿委托人偽造證據(jù)、提供虛假證據(jù)。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極辦理法律援助案件，為下崗職工、農(nóng)民工和其他弱勢(shì)群體實(shí)行減免收費(fèi)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  著力整改主要問(wèn)題。該協(xié)會(huì)三次召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)、主任和內(nèi)勤會(huì)議進(jìn)行安排部署，又通過(guò)9個(gè)工作組，重點(diǎn)查找全市42家律師事務(wù)所是否在顯著位置設(shè)置了執(zhí)業(yè)人員公示欄、意見(jiàn)箱、律所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；是否公示律所人員姓名、身份、執(zhí)業(yè)證號(hào)、照片、監(jiān)督（投訴）電話等信息，有無(wú)將非執(zhí)業(yè)人員公示為執(zhí)業(yè)人員現(xiàn)象；律師事務(wù)所是否統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一與委托人簽訂書面代理合同；卷宗中是否有審批單、收費(fèi)憑證、代理協(xié)議、代理詞或辯護(hù)詞、法律文書、辦案小結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督卡等；公章、介紹信、公函是否設(shè)專人管理；律師事務(wù)所內(nèi)部管理是否規(guī)范，人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理和投訴處理等方面是否建立制度，對(duì)當(dāng)事人投訴是否認(rèn)真接待解決。通過(guò)查找，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題13個(gè)，解決13個(gè)。對(duì)19名律師進(jìn)行談話提醒，對(duì)2家律師事務(wù)所主任進(jìn)行了行政約談，給予1家律師事務(wù)所、2名律師通報(bào)批評(píng)。

  積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生。該協(xié)會(huì)積極整合律師人才資源優(yōu)勢(shì)，建立健全律師專業(yè)人才、特殊人才和主要人才信息庫(kù)，積極向黨委政府推薦優(yōu)秀律師，引導(dǎo)律師參政議政。目前，有6名律師擔(dān)任我市執(zhí)法部門行風(fēng)監(jiān)督員，8名律師為學(xué)校法制副校長(zhǎng)，5名律師為政府采購(gòu)專家評(píng)審員，80名律師為我市十大產(chǎn)業(yè)服務(wù)，16名律師為省、市、縣人大代表、政協(xié)委員，在每年“兩會(huì)”中提交了數(shù)十件經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法制建設(shè)等方面的提案和議案，律師在參政議政、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。

  建立各項(xiàng)規(guī)章制度。該協(xié)會(huì)著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全32項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來(lái)規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為。一是建立健全了《律師業(yè)務(wù)管理制度》《證據(jù)簽收制度》《財(cái)務(wù)管理制度》《辦案質(zhì)量監(jiān)督管理制度》等規(guī)章制度；二是嚴(yán)格告知制度。規(guī)定每個(gè)案件必須要有首次談話筆錄，筆錄要有案由、請(qǐng)求、律師意見(jiàn)、收費(fèi)約定、風(fēng)險(xiǎn)告知，以維護(hù)律師權(quán)益，減少紛爭(zhēng)；三是建立服務(wù)質(zhì)量追蹤制度。在辦案過(guò)程中，告知當(dāng)事人可以隨時(shí)將不滿意的情況向司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)反映。案件代理結(jié)束時(shí)，由當(dāng)事人在服務(wù)質(zhì)量反饋卡上填寫具體的意見(jiàn)和建議，并定期回訪當(dāng)事人；四是完善案卷歸檔制度。采取歸檔結(jié)算的方法約束辦案質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。改變以往先分配后辦案的慣例，要求裝卷歸檔，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后再分配，加強(qiáng)了律師辦案的責(zé)任心，保障了辦案質(zhì)量。長(zhǎng)效機(jī)制的建立，保證了律師隊(duì)伍持續(xù)、健康發(fā)展。